В 2004 г. Правительство РФ и Европейская Комиссия пришли к соглашению об ускорении экономического роста в России путем создания стоимости от науки и технологий и интенсификации инновационной деятельности Российской Академии наук в сотрудничестве с другими научными организациями. Проект EuropeAid[1] "Наука и коммерциализация технологий, РФ" был реализован в течение 2005-2006 годов. ?Этот проект, финансируемый по программе "Поддержка частного сектора и содействие экономическому развитию", ориентирован на улучшение общих условий для разработки инновационной политики, берущей свое начало в российском научно-техническом секторе, а также на поддержку коммерциализации российской науки и технологий ?на уровне национального и международных рынков. Проект осуществлялся консорциумом, который возглавила компанияinnoAG (Германия)/ссылка www.inno-group.com/ . В состав консорциума также вошли компании AEATechnologyplc (Великобритания)/ссылка http://www.aeat.co.uk//и TNO – Организация прикладных исследований Нидерландов/ссылка http://www2.tno.nl/tno//. Партнером проекта с российской стороны является Российская Академия наук. В проекте приняли участие многие заинтересованные организации, действующие в сфере разработки инновационной политики и инновационной деятельности на национальном и региональном уровнях, в том числе - Администрация Президента, Министерство образования и науки, Министерство экономического развития и торговли, Российская Академия наук, региональные администрации, научные организации, центры коммерциализации и компании. Были подготовлены Критический анализ практики научно-технической инновационной деятельности и коммерциализации технологий в Российской Федерации и ЕС, анализ ролей и обязанностей основных стейкхолдеров инновационной сферы, Предложения по инновационной политике и План действий, призванный стимулировать коммерциализацию научно-технических результатов на национальном уровне, а также по Стратегии коммерциализации научного потенциала Российской Академии наук. Была реализована Программа повышения потенциала для расширенной группы разработчиков политики (включая РАН и другие заинтересованные организации), основанная на тематических семинарах и других мероприятиях. Задачи программы – не только повышение осведомленности и потенциала, но и достижение консенсуса между ключевыми заинтересованными организациями по разработке конкретных политических рекомендаций. Процесс достижения консенсуса является ключевым в условиях, когда разработка текущей политики ведется чаще всего в отсутствии консенсуса. Было организовано 8 тематических семинаров по вопросам инновационной политики. Команда проекта работала в тесном сотрудничестве с Межведомственной рабочей группой по усовершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений научно-технической и инновационной деятельности, которая была создана летом 2005 г. при Администрации Президента РФ. Это свидетельствует о серьезной политической поддержке, оказанной проекту. Подготовлен ряд отчетов о примерах из международной, особенно европейской, передовой практики в области коммерциализации, с рекомендациями для Российской Федерации. 28 июня 2006 г. на высоком уровне было проведено совместное совещание по вопросам инновационной политики, на котором был одобрен План действий по коммерциализации научно-технических результатов. Веб-сайт проекта www.ras-stc.ru быстро стал основным инструментом распространения информации по проекту. С момента открытия сайта в апреле 2005 г. на нем зарегистрировано более 25000 посетителей и 12000 скачиваний материалов. По итогам открытого конкурса, проведенного в сентябре 2005 г., были отобраны 7 пилотных центров коммерциализации технологий, а также дополнительная группа из семи ассоциированных центров. Онибылиотобраныиз 28 заявокот 106 организаций. Пилотные центры, получившие поддержку проекта, расположены в Томске, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Владивостоке, Ставрополе, Ростове-на-Дону и Москве. Меры поддержки, полученные пилотными центрами, включали: ·Консультирование центров коммерциализации по вопросам развития бизнеса, основываясь на их конкретных нуждах. ·Разработку трехгодичных планов развития и маркетинговых стратегий, нацеленных на продвижение отобранных научно-технических результатов на национальном и международном уровнях. ·Поставки оборудования для улучшения технической оснащенности центров. ·Развитие контактов с потенциальными клиентами - отечественными и зарубежными компаниями, помощь в поиске коммерческих партнеров.? ? ·Разработку Плана действий по коммерциализации результатов научно-технической деятельности. ·Интеграцию центров коммерциализации в российские и европейские сети трансфера технологий. ·Обучение персонала центров посредством серии мастер-классов, отвечающих нуждам центров (напр., «Зарубежные аспекты интеллектуальной собственности», «Стратегический маркетинг», «Развитие бизнеса на национальном и международном уровнях (включая финансирование проектов)», «Системы и сети коммерциализации технологий»). Ассоциированные центры, получившие поддержку проекта, расположены в Новосибирске, Сарове, Дубне, Саратове, Троицке, Черноголовке и Москве. Помощь, оказанная им, заключалась в обучении персонала и обмене опытом с пилотными центрами коммерциализации, а также в предоставлении доступа к учебным и методическим материалам и рекомендациям, разработанным в ходе проекта. В результате этой поддержки центры смогли: - повысить свой профессиональный уровень и сформировать условия для дальнейшего развития (посредством разработки планов развития и маркетинговых стратегий); - расширить связи с клиентами (организациями и фирмами, занимающимися исследованиями и разработками) посредством программ повышения осведомленности, продвижения и тестирования услуг, а также конкретных историй успеха; - познакомиться с практикой создания и функционирования европейских центров коммерциализации и адаптировать эту практику к использованию в России. Центры также наладили связи с инновационными центрами и консультантами в других регионах и странах с целью продвижения их продуктов, технологий и компетенций. Была разработана концепция сети пилотных центров коммерциализации и такая сеть была создана в сотрудничестве с Российской сетью трансфера технологий во избежание ненужной конкуренции и для увеличения синергии. Были изданы и широко распространены методические материалы проекта. Эти материалы включают (но не ограничиваются этим) 12 Практических руководств и серию из 5 книг, в которых систематизированы различные материалы проекта.
Краткий список результатов проекта (выдержка)
Рабочий пакет 1.? Предложения по инновационной политике и планы действий по коммерциализации
Документы по инновационной политике, такие как «Критический анализ практики научно-технической инновационной деятельности и коммерциализации технологий в Российской Федерации и ЕС», «Анализ ролей и обязанностей основных стейкхолдеров российской инновационной системы», рекомендации по совершенствованию российской инновационной политики. Реально осуществимые рекомендации в сфере политики коммерциализации научно-технических результатов для РАН. Восемь тематических семинаров по инновационной политике для лиц, принимающих политические решения, и профессионалов в сфере коммерциализации; более 50 подготовленных высших должностных лиц и представителей инновационной сферы.? Предложения по Плану действий, ориентированному на стимулирование коммерциализации результатов российской научно-технической деятельности, с рекомендациями по пилотным проектам; подготовлены в тесном сотрудничестве с Межведомственной рабочей группой по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений научно-технической и инновационной деятельности при Администрации Президента Российской Федерации и одобрены членами рабочей группы. Специальная поддержка по оперативным запросам для лиц и организаций, принимающих политические решения, таких как Министерство образования и науки и Межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области новых направлений научно-технической и инновационной деятельности.
Рабочий пакет 2.? Поддержка пилотных центров коммерциализации результатов научно-технической деятельности
Укрепление семи пилотных и семи ассоциированных центров коммерциализации.? Более 50 человек (персонал центров коммерциализации и НИИ) прошли углубленное обучение.? Демонстрационный визит представителей центров коммерциализации в Европу.? Сетевые мероприятия для центров коммерциализации; сертификация и интеграция в RTTN (Российскую сеть трансфера технологий). Истории успеха, т.е. соглашения о коммерциализации, подписанные центрами за время работы проекта. Подборка учебных материалов, опубликованная на веб-сайте проекта.
Рабочийпакет 3 Повышение осведомленности и распространение результатов
Веб-сайт, содержащий различные вспомогательные материалы; более 25000 обращений и 12000 скачанных материалов с апреля 2005 г.? 5 информационных писем. Опубликованы и распространены 12 практических руководств (методических материалов для профессионалов сферы коммерциализации).? 5 книг, суммирующих материалы проекта и современный европейский опыт.
